解读2014年国土资源主要统计数据“哈哈体育”

2014年，全球经济总体快速增长力弱，处在衰退之中；中国经济在三期变换的大背景下转至7.0%~7.5%的中高速发展新的常态，经济结构大大升级优化。国际宏观经济形势和全球资源供需形势传导至国内市场，对国内资源供需产生深刻影响。从国土资源部日前公布的《2014年国土资源主要统计数据》中，我们可以显现出新的常态和新的变化。

　　国有建设用地　　适应环境新的常态下经济结构调整，供应量呈圆形持续上升态势　　数据表明：全国国有建设用地供应61万公顷，同比上升16.5%。其中，工矿仓储用地14.7万公顷，同比上升29.9%；房地产用地15.1万公顷，同比上升25.5%；基础设施等其他用地31.1万公顷，同比上升1.9%。　　解析：2014年底的中央经济工作会议认为，我国经济发展转入新的常态，经济发展方式于是以从规模速度型粗犷快速增长改向质量效率型集约快速增长，经济结构于是以从增量西站居多改向调整存量、做到优增量共存的深度调整。

在经济高速快速增长时期，主要依赖要素规模驱动。随着经济增长速度换档、结构优化、动力转化成，与之相适应，国土资源供给正在经常出现调整，土地供需压力有所减轻。

与此同时，国土资源部大力前进土地节约集约利用，坚决节约优先、维护优先，从阔规模向托内涵改变，增强倒逼机制，以节约集约利用土地增进经济发展方式改变。并通过节约集约用地专项专员公署，找到2009～2013年不存在大量的批而未供和闲置土地，更进一步减轻土地供需矛盾。因此，土地年计划决定使用量、批准后建设用地以及建设用地供应量等土地管理最重要统计资料指标同比皆有上升。　　明确来看，全国国有建设用地供应同比上升16.5%，供应量呈圆形持续上升态势。

其中，不受工业增长速度下降和房地产市场下滑影响，工矿仓储和房地产用地上升较小，分别同比上升29.9%、25.5%。各地为夹住经济快速增长，大规模前进基础设施建设，作为大位快速增长、惠民生的最重要手段，交通、水利基础设施等其他用地供应大幅度减少，供应占到比超过2008年以来单季度最低，基础设施用地占到比首次多达50%。　　主要监测城市地价　　综合地价环比涨幅有所下降　　数据表明：2014年第四季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价分别为3522元／平方米、6552元／平方米、5277元／平方米和742元／平方米。

四类用地价格环比增长率分别为0.94%、0.39%、0.69%和1.45%，同比增长率分别为5.16%、3.90%、4.85%和6.03%。　　解析：2014年第四季度综合、商业、住宅地价同比增长速度持续上升，工业地价同比增长速度保守下降；综合、住宅、工业地价增长速度正处于短距离运营，商业则为稳定波动。　　105个监测城市中，一线城市还包括北京、上海、广州、深圳；二线城市还包括除一线城市外的直辖市、省会城市和计划单列市，共32个；三线城市还包括除一线、二线城市外的69个监测城市。

　　中国土地勘测规划院城市地价动态监测组涉及研究认为，2014年四季度以来，国内投资上升，房地产市场不振，国内生产资料价格带去，政府改革和经济结构调整短期内起到无法显出，制造业年内整体下滑，工业快速增长较慢，经济上行压力仍然较小。11月21日，央行实行了自2012年7月份以来的首次降息，将一年期存款和贷款基准利率分别上调25和40个基点，并不断扩大存款利率浮动下限，目的通过降息有效地减少融资成本提振经济。社会普遍认为，降息对房地产市场受到影响，房地产市场研发投资和销售企稳回落的预期有所强化，随着个人购房信贷的更进一步限制，房地产市场成交量有所回落，部分热点区域的土地市场经常出现回落，但对热度较低的土地市场影响受限，总体来看，土地市场基本稳定。

不受上述因素的综合影响，主要监测城市的综合地价环比涨幅有所下降。　　地质勘查投放　　矿产勘查市场遇冷，勘查投放再度减少　　数据表明：全国液体矿产地质勘查投放401.8亿元，同比增加12.6%。

其中，中央财政投入81.7亿元，同比上升8.4%；地方财政投入99.1亿元，同比上升20%；社会资金投入221.0亿元，同比上升10.4%。　　一年来，全国新发现矿产地221一处，其中大型31一处，中型64一处，小型126一处。　　解析：不受宏观经济增长速度减慢影响，我国地质勘查投放再度上升。

2014年，由于世界经济衰退较慢，全球矿产品原材料市场需求减少，再加大宗矿产品低库存等因素的影响，矿产勘查市场遇冷，全年地质勘查投放再度减少。根据中国国土资源经济研究院涉及研究报告表明：不受矿产品价格下滑、地质勘查投放结构调整、涉及政策调整等方面的影响，预计2015年地质勘查投放规模将经常出现一定程度的削减。　　回应，国土资源部地质勘查司涉及负责人指出，地质勘查工作有自身的工作周期，无法随着经济周期波动，要未雨绸缪，提前应付。　　2014年，是找矿突破战略行动承上启下的一年，第一阶段目标早已已完成，第二阶段工作启动实行。

第一阶段为找矿突破战略行动奠定了扎实的基础，整装勘查、地质找矿新机制等理念深入人心。这一年，全国各地找矿工作大大构建新进展、新的突破，势头丝毫谄媚前三年，为国家能源资源安全性获取了最重要确保。

　　矿业权转让　　招拍挂转让矿业权的比重明显提高，市场配备资源的决定性起到更进一步显出　　数据表明：全年共计转让探矿权1270个，同比上升5.1%，转让价款59.5亿元，同比快速增长331.6%。转让采矿权2326个，同比快速增长18.6%；转让价款62.9亿元，同比快速增长19.1%。

以招拍挂方式转让探矿权、采矿权的比例分别为39.2%和86.5%，占到较为上年分别提升20.9和5.2个百分点，矿产资源的市场化配备程度进一步提高。　　解析：以往不受条块分割和行政介入影响，地方保护主义相当严重，恶性竞争和竞争严重不足共存，矿业权市场发育过于充份，减少了资源配置效率。矿业权市场公开性、透明度严重不足，一些地方资源独占研发和不正当竞争造成国有资产萎缩，一些地方并未严苛限定版矿业权协议转让范围，招拍挂制度继续执行严加。　　新的常态下，按照中央充分发挥市场配备资源的决定性起到和更佳充分发挥政府起到的总体拒绝，2014年国土资源部更进一步增强市场配备资源的决定性起到，减缓创建完备公开发表半透明、竞争有序、统一对外开放全国要素市场的步伐，进一步提高矿产资源的市场化配备程度。

多达，以招拍挂方式转让探矿权、采矿权的比例分别为39.2%和86.5%，占到较为上年分别提升20.9和5.2个百分点。　　地质灾害预防　　地质灾害再次发生数量、导致丧生下落不明人数和必要经济损失皆有所增加　　数据表明：全国共计再次发生地质灾害　　10907起，共计导致349人丧生、51人下落不明、218人伤势，必要经济损失54.1亿元。

与上年同期相比，地质灾害再次发生数量、导致丧生下落不明人数和必要经济损失，同比分别上升29.2%、40.2%和46.7%，地质灾害预防形势好于往年。　　全年全国共计顺利预报地质灾害417起，防止人员伤亡33723人，防止必要经济损失18.1亿元。　　解析：2014年国土资源部继续加强地质灾害监测预警与应急号召工作，前进地质灾害预防机制改革创新，通过地质灾害气象预警和完备群测群防监测体系等一系列措施，全国地质灾害防灾减灾效益显著。

　　一是严肃部署汛期地灾预防工作，开会2014年全国汛期地质灾害预防工作视频不会和再行动员再行部署不会，启动汛期专家分片驻扎，的组织200名第二批国家级地质灾害应急专家分区包干，3000余名各级应急专家在各地分区指导和驻扎，在部分地区积极开展专业队伍包县、包乡技术服务，积极开展气象预警预报。二是增强应急值班和信息上报。全年实行国土资源部地质环境司司领导代班、处级以下工作人员当值的24小时职守制度，及时向各单位上报灾情信息，每月的组织积极开展地灾灾情统计资料和分析工作，对下月地灾发育趋势展开会商。三是强化对重点地区地灾预防工作的检查与指导。

四是大大提升基层地灾预防能力。大力推展高标准十有县建设，目前全国竣工432个高标准十有县。

强化应急演练和宣传，积极开展培训，提高基层干部群众防灾减灾能力，全年各省共计的组织积极开展2.4万次应急演练，总计有228万人次参与，通过各种形式的组织地灾预防科学知识宣传培训，共计培训279万余人。五是大大增大对基层地灾资金反对力度。六是大力应付鲁甸等地震，很快启动应急号召，的组织力量协助灾区积极开展灾害隐患排查、临时移往点选址及地质安全性评估等。　　未来发展2015年，中国经济渐渐适应环境新的常态，发展动力转换与全面深化改革协商前进，将给国土资源管理政策调整带给新的机遇与挑战。

了解新的常态、适应环境新的常态、引导新的常态，紧紧围绕深化改革与依法行政两条主线，积极主动实施国家根本性发展战略，以提升资源维护与合理利用的质量效益为核心，大大提升资源确保能力和管理服务水平，不致沦为国土资源管理新的常态。

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